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资源税暂行条例将回升为法律

发布时间:2018-12-25

草案规定:对开采原油以及在油田领域内运输原油过程中用于加热的原油、天然气,以及煤炭开采企业因保险生产需要抽采的煤成(层)气免征资源税;对高含硫天然气随从深水油气田开采的原油、天然气,以及从衰竭期矿山开采的矿产品,减征30%资源税;对从低丰度油气田开采的原油、天然气,减征20%资源税。草案规定国务院可能规定免征或者减征资源税的其余情形,报全国人大常委会备案。

资源税法草案12月23日首次提请十三届全国人大常委会第七次会议审议,这象征着资源税暂行条例将回升为法律。

按照落实税收法定的恳求,财政部部长刘昆23日在十三届全国人大常委会第七次会议上作说明时指出,从实际实行情况看,资源税税制因素基本公平,运行比拟安稳。可依照税制平移的思路,保持现行税制框架和税负水平总体不变,将暂行条例回升为法律。

税目税率表规定了固定和幅度两种税率。根据税目税率表,能够决定实行从价计征或者从量计征的有地热、石灰岩、其余粘土、砂石、矿泉水、自然卤水等6个税目。

1993年12月,国务院出台资源税暂行条例,规定对开采矿产品或者生产盐的单位和个人征收资源税,资源税履行从量计征。2010年6月起,资源税从价计征改革逐步履行,国务院于2011年9月对暂行条例作了部分修改,清楚资源税按照从价定率或者从量定额的办法打算征收。2016年7月1日起,资源税从价计征改造全面推开。

刘昆说,暂行条例实施以来,资源税运行比较平稳。1994年至2017年,全国累计征收资源税9325亿元,年均增添15.9%,其中2017年征收1353亿元。

刘昆说,草案规定:在中华公民共和国范围和管辖海域开采矿产品或者出产盐的单位和个人为资源税的纳税人,应当依法缴纳资源税,其中矿产品包括原矿跟选矿。草案所附《资源税税目税率表》划定了164个税目,除包含现行核心层面列举名称的税目外,还将现行授权地方层面列举名称的税目统一纳入,进一步尺度资源税税目。


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